EE.UU Electoral. Además de Presi y Vice se vota la marihuana y la pena de muerte
VENEZUELA POST ELECTORAL en situación tan parecida a la Argentina post elección 2011
HOY: ARGENTINA Y LA INSEGURIDAD
ARGENTINA DESTINO de mafiosos. ¿Por qué será?
Mauro Martín, o la osadía de difundir que lo habían retenido a la entrada del clásico pero, finalmente estuvo en la tribuna. Connivencia policial
CLAUDIA PEIRO advierte sobre la reforma del código penal argentino de la mano de Zaffaroni. Largo y completo
Diana Cohen Agrest escribe sobre “En el país del crímen sin castigo”. Links a otros artículos de esta filósofa

ARGENTINA MILAGROSA: La oposición en el Congreso logró firma en conjunto una declaración sencilla: No a la reforma de la Constitución. Muy importante
ARTÍCULO DE FONDO. El “festival electoral” del 2013 se prepara hoy: el debate sobre el presupuesto aprobado es de interés pre-electoral


EE.UU Electoral. Además de Presi y Vice, en algunos estados de USA se vota algo más: legalizar la marihuana en 3 estados y la eliminación de la pena de muerte en California
Estudio: Legalizar marihuana en EEUU bajaría ingresos narco
La posible legalización de la marihuana para uso recreativo que se votará la próxima semana en tres estados de los Estados Unidos se traduciría en una pérdida de hasta un 30% de los ingresos que los carteles mexicanos obtienen por la exportación de drogas a ese país, según un estudio de un instituto de investigación mexicano divulgado el miércoles.
Opositores a la medida cuestionaron algunos de los planteamientos del estudio al considerar que las iniciativas podrían ofrecer nuevas oportunidades a los carteles para operar dentro de Estados Unidos.
El 6 de noviembre, a la par de elegir al próximo presidente de Estados Unidos, los votantes de Colorado, Oregón y Washington también decidirán si aprueban la legalización de la marihuana para uso recreativo.
Encuestas han mostrado que en Washington y Colorado aún son cerradas las preferencias entre quienes están a favor y en contra, aunque en el primero la iniciativa tendría mayores posibilidades de ser avalada. En Oregón, la propuesta ha sido peor recibida y no es probable que se apruebe.
El estudio “Si los vecinos legalizan”, realizado por el Instituto Mexicano para la Competitividad, establece que bajo ciertas condiciones la legalización que se plantea en Colorado, Oregón y Washington podría implicar una reducción en los costos de producción y distribución de la marihuana en esos estados, lo que incentivaría la exportación desde ahí a otros lugares de Estados Unidos donde se mantendrá la prohibición y, a su vez, desplazaría la participación de la marihuana enviada por los grupos del narcotráfico mexicano…
                              La pena de muerte es cara
Por: Yolanda Monge |
No inmoral, cara. En California, los grupos de activistas que pretenden que el próximo martes día 6 los votantes de ese Estado rechacen la pena de muerte en referéndum están basando sus campañas no en términos morales sino económicos. Si en lugar de condenar a los presos a la máxima pena se les senteciará a cadena perpetua sin posibilidad de libertad condicional, las arcas estatales ahorrarían cada año más de 130 millones de dólares, según informa el organismo asesor independiente Legislative Analyst´s Office. Otro estudio, este del año 2011 del Noveno Circuito de Apelaciones, asegura que la pena de muerte ha supuesto a California un total de cuatro mil millones de dólares desde que se reinstauró a nivel nacional en 1976…

VENEZUELA POST ELECTORAL. El paralelismo entre Argentina y Venezuela es extraordinario. Almas gemelas podríamos definir a los líderes de estos países como así también a sus procesos. Chávez, en esta oportunidad, copia a Cristina post elección octubre 2011
Pronostican devaluación del bolívar y fuerte recorte de gasto en Venezuela
ANTONIO MARIA DELGADO
Después de alimentar una falsa sensación de prosperidad para las elecciones del 7 de octubre, el presidente venezolano Hugo Chávez no tendrá más alternativa que devaluar al bolívar en un tercio de su valor y darle un fuerte tirón al cinturón de las finanzas públicas para encarar un gigantesco déficit fiscal que varios economistas ubican en casi 20 puntos del Producto Interno Bruto (PIB).
Analistas consultados advirtieron que el déficit fiscal ha alcanzado tal magnitud en Venezuela que es inevitable la aplicación de un paquete de ajustes, aún cuando éste dejaría al país petrolero sin crecimiento económico por dos años y mantendría la tasa de inflación en un rango de entre 20 y 30 por ciento.
Las medidas también pondrían fin a las esperanzas de que el líder de la Revolución Bolivariana cumpla con los múltiples compromisos que adquirió durante su campaña presidencial, incluyendo la promesa de construir tres millones de casas en seis años como parte de su Misión Viviendas.





ARGENTINA DESTINO DE MAFIOSOS. Llevamos ya varios años de crímenes mafiosos en nuestras calles. Y es que Argentina se ha convertido en destino de mafiosos colombianos o mexicanos. ¿Por qué será? Imaginá un par de respuestas
Detenido en Argentina el mayor proveedor de drogas de Los Zetas
López Londoño fue conducido a los tribunales de Buenos AiresFoto: EFE
Buenos Aires.- El presunto narcotraficante colombiano Henry de Jesús López Londoño, alias “Mi Sangre”, detenido este martes en Argentina, acusó a Colombia y Estados Unidos de “armar” una causa contra él, en su primera declaración ante un juez de Buenos Aires.  
El jefe de la policía colombiana, José Roberto León, lo definió como el máximo proveedor de cocaína al cartel mexicano de Los Zetas.     
“Vine a la Argentina a instalarme con mi familia y me iba a dedicar a la compra y venta de autos”, dijo el presunto narco al juez.  …


ARGENTINA HIPÓCRITA. ¿Se puede ser tan cínico? ¿No transgredimos un límite de hipocresía? Al jefe policial del operativo, ¿no habría que destituirlo y mandarlo a la casa o en cana? ¿Con qué autoridades de cuál/es club/es se pactó esto?
Mauro Martín burló el derecho de admisión y estuvo en el Monumental
Pese a que en una primera instancia el Ministerio del Interior destacó el éxito del sistema biométrico que habría detectado e impedido el ingreso al River-Boca del jefe de "La 12", éste finalmente logró entrar y dirigió a la barra a la vista de todos. Expuso así la complicidad que hay con los violentos
Las fotos que muestran a Mauro Martín en el centro de la barra brava de Boca durante el segundo tiempo del Superclásico entre River y Boca del pasado domingo dan cuenta de, en principio, el frustrado sistema biométrico promocionado por el Ministerio del Interior y Transporte y el de Seguridad de la Nación para contener a los barras y expone la complicidad de estos con las fuerzas policiales y, sobre todo, con el poder político.
 Una hora antes del comienzo del partido, la agencia oficial Télam proporcionaba las fotos de los efectivos policiales retirando del estadio a Mauro Martín como consecuencia de que había sido detectado por el sistema biométrico para el acceso a los estadios, un mecanismo implementado por el Ministerio del Interior y Transporte conducido por Florencio Randazzo (fanático hincha de Boca), quien organiza el desarrollo de dicho mecanismo junto con la AFA y el Ministerio de Seguridad, con el supuesto objetivo de erradicar a los violentos de las canchas del fútbol argentino.
 En principio, Martín había negado su identidad pero el sistema reconoció dos veces sus huellas digitales y se le labró un acta con el que se le impedía el acceso al Monumental. El acta tuvo la firma del subinspector Jorge Pereyra, de la comisaría 25ta. y el texto rezaba que Martín, de 35 años, pretendió ingresar por el acceso visitante de la avenida Figueroa Alcorta y Lidoro Quinteros.
 Allí mismo se le aplicó el derecho de admisión por sus causas pendientes con la Justicia y, para la foto, quedaba excluido del esperado partido.
 Durante el segundo tiempo, diferentes versiones daban cuenta de que Mauro Martín finalmente había ingresado al estadio pero ninguna de estas se había confirmado hasta hoy, cuando una serie de imágenes fotográficas encuentran al barra que en agosto pasado estuvo herido de gravedad tras un enfrentamiento a balazos entre diferentes facciones de la hinchada de Boca, en el centro de la escena de “La 12”, primero escondido detrás de su hermano Gabriel y su lugarteniente, Mauro Mazzaro, para luego evadir cualquier tipo de control y mostrarse delante de todos, brazo en alto, dirigiendo a la hinchada.
 Algunos dicen que apeló a un disfraz que incluía una peluca blanca, otros indican que pasó con todas las loas de quien se sabe poderoso. Con peluca o cara lavada, Mauro Martín estuvo en el Monumental, dejando en ridículo o exponiendo, según se quiera ver, a la policía y al poder político.

ARTÍCULO DE FONDO: posible reforma del código penal argentino. Alerta amarillo
Polémica por una iniciativa de Zaffaroni para reformar el Código Penal
Por Claudia Peiro
Ezequiel Agrest, un estudiante de cine de 25 años, fue asesinado durante un robo el 6 de julio de 2011. Su madre, la filósofa Diana Cohen Agrest, denunció que el anteproyecto de reforma del Código Penal que impulsa el juez de la Suprema Corte Raúl Zaffaroni contiene “modificaciones que van a contracorriente de los reclamos ciudadanos, pues sancionará un ordenamiento jurídico que desconoce el poder disuasorio del castigo”.
Además de la composición marcadamente garantista de la comisión que reformará el Código (ver puntos importantes), el otro motivo de discordia que surgió en las consultas realizadas por Infobae.com es el de la oportunidad de esta reforma. El abogado penalista Eduardo Gerome fue categórico: “No creo que sea necesaria una reforma, quizá sí un ordenamiento, pero una reforma trae aparejados cambios en la orientación del derecho penal y eso no es lo que necesitamos en este momento”.
La misma preocupación expresó su colega José Scelzi: “Lleva tiempo crear una masa crítica en torno a los conceptos que deben regir las instituciones respecto a los delitos conocidos por todos: contra la vida, el honor, la libertad, el patrimonio, etcétera. Sobre estas figuras, las posibilidades de reforma son muy reducidas, casi cosméticas. En todos los proyectos anteriores hay un denominador común: prácticamente no se altera la matriz de los delitos esenciales. Una reforma tiene que ser muy acotada porque la seguridad jurídica exige que las normas tengan estabilidad en el tiempo. Como el derecho crea una presunción que descansa sobre la idea de que todos los ciudadanos conocen la ley, es necesario que se mantenga estable; si se modifica radicalmente el Código Penal, eso haría que ni los especialistas conozcan su contenido por lo menos por una década”.
“No hay que sentirse llamado a realizar una revolución en la materia sino encarar un proceso de reforma con un espíritu de prudencia y sin anteponer las aspiraciones académicas de ninguno de los integrantes de la comisión a las necesidades reales de la sociedad”, agregó Scelzi, en evidente alusión a Zaffaroni.
Consultado por este medio, Ricardo Gil Lavedra, integrante de la comisión, señaló que críticas como la de Cohen Agrest parten de “un doble equívoco”: “Primero, pensar que la situación de inseguridad la resuelve el Código Penal, cuando en realidad eso depende de políticas públicas para establecer una ciudadanía más respetuosa de la ley, una policía eficiente y honesta, un servicio de justicia que actúe con prontitud y un sistema carcelario que cumpla su función. El segundo equívoco es el de que las penas tienen necesariamente un peso disuasivo en punto a su magnitud. Partiendo de esas dos premisas se puede creer que una reforma del Código debe tender a establecer penas muy duras. Pero hoy tenemos una situación grave de inseguridad pese a todas las reformas Blumberg”.
Sobre esto, el doctor Gerome dice que “es muy cierto aquí y en todo el mundo que si la ley no se cumple ni hay quien la haga respetar, obviamente no se soluciona el problema”. Pero denuncia que “en este momento los jueces están en una carrera por ver quién es más permisivo en el tratamiento de los delincuentes y van encontrando permanentemente nuevas interpretaciones del Código que permiten liberar gente que vuelve a delinquir: los regímenes de prelibertad, libertad condicional, salidas laborales, se han automatizado, no se constata debidamente si la persona está en condiciones de ser liberada anticipadamente, porque el mero vencimiento del plazo es suficiente para dejarla en libertad”.
“Claro que el Código por sí solo no soluciona el problema –agrega–, tiene que haber políticas de inclusión, un tratamiento diferente de la cuestión policial, prevención y disuasión. Precisamente todas estas cosas que están alrededor de la ley penal son más importantes de solucionar que la letra del Código”.
El propio doctor Gil Lavedra señala este déficit: “En materia de seguridad hay una ausencia de políticas claras del gobierno nacional, incluso hay cuestiones sumamente defectuosas, como el mal empleo de las fuerzas de seguridad. A la Gendarmería se la saca de las fronteras, que son un colador en materia de narcotráfico para cuidar Fuerte Apache, se demora inexplicablemente una reforma de la ley orgánica de la Policía Federal, no están especificadas las políticas de contención hacia un sector muy preocupante que es el de los menores. El Gobierno se niega sistemáticamente a dictar una ley penal juvenil”.
El debate sobre la reincidencia
Los temores a un relajamiento de la norma se centran especialmente en la cuestión de la reincidencia, que en reiteradas ocasiones el juez Zaffaroni ha calificado como anticonstitucional porque equivale, según él, a juzgar dos veces a una persona por la misma causa.
Gil Lavedra dice que, “si hay una tasa de reincidencia de 50%, ¿qué es lo que falló? Ha fallado el propósito esencial que tiene la privación de la libertad, que el Estado se asegure de que la persona que ingresa al sistema carcelario no vuelva a delinquir, pero esto no es un problema del Código Penal, sino del sistema carcelario y del tratamiento de la ejecución de la pena”.
 ¿La solución entonces es eliminar la reincidencia?, fue la pregunta de Infobae.com.
–Es un anteproyecto, no hemos llegado a ese punto.
Pero, ¿está o no en discusión el tema de la eliminación de la reincidencia?
–“Seguramente lo va a estar”, responde. “Todavía no llegamos a esa parte, de todos modos no importa, lo que cuenta es que tenemos todos el mismo objetivo: una sociedad más pacífica, con seguridad para poder gozar de bienes jurídicos como la vida, la libertad, la propiedad, todos estamos de acuerdo en eso, en consecuencia se trata de definir cuáles son los instrumentos”.
Federico Pinedo también dijo a Infobae.com que aún no se ha debatido el tema en la comisión, pero aclara que, para él, “la discusión sobre la peligrosidad de las personas es absolutamente relevante y una de las principales cosas a tener en cuenta en esta reforma”. “En esto hay dos posturas –puntualiza–, una que piensa el derecho penal como un derecho individual y sostiene que no se puede penalizar a alguien por un hecho con motivo de haber cometido otro anteriormente y hay otra visión del Código Penal como un fenómeno público, colectivo, que busca la manera de proteger a la sociedad frente a peligros inminentes. Para mí está claro que el derecho penal es un derecho público, de valoración colectiva, que debe proteger la convivencia frente a situaciones extremas”.
Es la misma postura de Scelzi, para quien el Código Penal “es también una construcción cultural”. “Hay que tener uno que sirva a las necesidades de justicia de una determinada comunidad. No se puede decir ‘en Finlandia, frente a una persona que viola a una menor, se hace tal cosa’. Acá, a quien viola un menor, la gente lo quiere ver preso, condenado y privado de la libertad por muchos años. No es posible generar construcciones minimalistas del derecho como las que arman algunos especialistas con ideologías que no se concilian con el clamor de justicia de nuestro pueblo”.
“Hay temas sobre los cuales no se ha expedido el Código Penal argentino –admite sin embargo Scelzi–: ingeniería genética, eutanasia, delitos contra el medio ambiente; o derechos que han quedado desprotegidos, como el honor de las personas, el crédito de las empresas o la ofensa a los símbolos religiosos; sobre eso se podría avanzar, pero nunca ir hacia el desistimiento del derecho penal como, por ejemplo, la famosa figura de la reincidencia que se quiere eliminar. Países culturalmente afines al nuestro, como Uruguay, no eliminaron la reincidencia”.
“Ni siquiera en términos abstractos tiene sentido la argumentación contra la reincidencia, sostiene Gerome. Si interpretamos el derecho en sentido contrario a los intereses de la sociedad, lo podemos hacer, pero en todos los países del mundo el concepto de reincidencia es tenido en cuenta. El mejor juicio a una política son los resultados y hoy en Argentina padecemos los resultados de esta política permisiva. La cárcel no soluciona todos los problemas de la delincuencia; influye la política social, pero no podemos permitir que por nuestra actitud permisiva tengamos los hechos delictivos que tenemos a diario”.
“Parece que quienes encaran este tipo de reforma lo están haciendo para un mundo ideal, no para la sociedad de hoy, dijo Gerome. Es indiscutible que tiene que haber garantías para un delincuente. Pero también tiene que haber garantías para la sociedad en el enjuiciamiento a ese delincuente”.
Y advirtió: “Una reforma implicaría llevar al Código Penal todas estas orientaciones que apuntan a dar mayores posibilidades para que el que comete delitos no sea sancionado o pueda aludir el rigor de una pena y la reforma va en ese sentido, cambia la orientación hacia una reducción de la aplicación del derecho penal”.
“El abolicionismo es una tragedia para la Argentina, coincide Scelzi. El derecho penal es indispensable para tener seguridad jurídica, un principio que exige una ley cierta, es decir, conocida por todos y absolutamente segura en su contenido, una autoridad que la aplique necesariamente de acuerdo a la normativa que la propia ley establece, y que lo que esa autoridad decida se cumpla. Esto es lo que en nuestro país en este momento no existe. Y hay gente que sigue propiciando reducir la injerencia del derecho penal en la vida de los argentinos. Son teorías que están trayendo tragedia e inseguridad jurídica”.
¿Consultas o libro cerrado?
“Si tuviésemos la tranquilidad de que después se le va a dar a toda la comunidad científica la posibilidad de expedirse sobre esta reforma… –acota Scelzi– pero los últimos ensayos están mostrando que se aprueba a libro cerrado lo que deciden estas comisiones”.
Hay una página web en la cual se pueden dejar sugerencias. Pero además, Gil Lavedra dijo que cuando la comisión tenga “un preproyecto” no sólo lo va a dar “a publicidad” sino que van a acceder “a una etapa de consulta, con las universidades, con las entidades intermedias”. “Cuantas más personas se consulten, mayor legitimidad va a tener el proyecto y mayor posibilidad de acierto”, aseguró.
“Seguramente vamos a proceder a consultas en un momento posterior, coincidió Pinedo, pero por ahora estamos trabajando. Mientras tanto, hay mecanismos de consulta no orgánicos, yo tengo reuniones regulares con catedráticos de derecho penal”.
Infobae.com también preguntó a Diana Cohen Agrest acerca de si alguna autoridad se comunicó con ella luego de la publicación de su artículo. “Es ingenuo pensar que me van a llamar. Menos mal que tenemos a los medios. Aunque es verdad que a veces hacen amarillismo, es el único ámbito donde se pueden ver cosas que en otros lados se tapan”.
“La gente te invalida por ser víctima, no se puede hablar desde el dolor, dicen. El progresismo asegura que ‘hay que devolverle la voz a la víctima, pero a ésta sólo se la escucha cuando colabora con el sistema”.
Y a modo de reflexión final dijo: “Siempre los grandes cambios se hacen desde los márgenes. Y en este momento el margen es esto, no es el del supuesto progresismo”.

ARGENTINA INSEGURA. La articulista encara de frente march el debate “garantismo”
En el país del crimen sin castigo
Por Diana Cohen Agrest (*)
En Crimen y castigo, el gran Dostoievski penetró en las profundidades más inabordables del alma humana, en ese territorio abismal en donde se incrusta el ancestral sentimiento de culpabilidad. En sus páginas, Raskolnikov comienza siendo un antihéroe que, tras matar a una vecina para hacerse de un dinero, logra sortear el castigo de la ley positiva, termina por encarnar una conciencia moral que se torna un flagelo personal que emerge de su lucha interior frente al mal cometido.
No se trata de una cuestión epocal, pues una de las prohibiciones sobre las que se construyó la civilización es el homicidio. Frente al impulso de destrucción, disponemos de apenas dos armas: la angustia de culpabilidad y el temor al castigo. Esas armas fueron neutralizadas en la Argentina que nos duele. Un Raskolnikov que se entrega voluntariamente a la justicia es poco creíble cuando el delincuente es tenido por una víctima condicionada por factores psicosociológicos que lo exoneran de la culpa, en un sistema penal que favorece la evanescencia de la angustia de culpabilidad y la exoneración de la pena por cumplir gracias a la cual puede continuar delinquiendo.
Pero lo que nos duele no es literatura. La deslegitimación del sistema penal es alentada por el ministro de la corte Eugenio Raúl Zaffaroni, cuyas ideas fueron acogidas acríticamente por sus discípulos, jueces, fiscales y docentes universitarios que no perciben los riesgos de llevar al terreno operativo postulados que si bien pueden ser la fuente de interesantes debates teóricos, no deberían ser puestos en práctica, tal como lo prueba el incremento del delito de los últimos años.
La doctrina vigente defiende un abolicionismo disfrazado de derecho penal mínimo, orientado a proteger a los perseguidos por un Estado-Leviatán, una especie de monstruo animado por una compulsión a castigar discrecionalmente a sus víctimas, seleccionadas entre los más vulnerables, entre los pobres y los marginales que sobreviven condicionados por fuerzas estructurales que los sobrepasan, tales como "la frustración escolar de la persona", Zaffaroni dixit. En este escenario compasivo, no parece advertirse que tal como observa el investigador mexicano Alejandro Tomasini, "esos factores socioculturales son nociones extrajurídicas que señalan los condicionamientos de un sujeto y hasta las causas que pueden ser el caldo de cultivo del delito, pero no son las razones motivacionales que llevan a delinquir, que es el objeto de la juridicidad".
Quienes "caen presos", añade el magistrado, caen por "tontos" y "torpes". Y en una sociedad injusta es injusto castigarlos cuando no se castigan los grandes negociados (ejercidos en complicidad con las autoridades políticas y, de más está decirlo, judiciales). Se impone entonces una lógica impunitiva "igualitaria" que en lugar de buscar sancionar a todo aquel que transgrede la norma, se lo exonera: como no se castiga al poderoso, tampoco debe castigarse al "tonto" y "torpe".
Ya el jurista Carlos Nino señalaba veinte años atrás que la victimización desconoce la capacidad de elección del delincuente. Y al descalificarlo, hace de él "un objeto de manipulación con fines benéficos", omitiéndose que los factores socioculturales invocados afectan de forma semejante tanto al delincuente como al que no lo es.
Este ideario niega, además, la eficacia preventiva del castigo y aduce que el endurecimiento de la pena "no sirve para nada" porque el delincuente no circula con el Código Penal en la mochila como si se tratara de una guía turística para consultar para saber de antemano cuál de los delitos es sancionado más gravosamente o cuál puede gozar de mayores beneficios de excarcelación. Pese a esta caricaturización del delincuente, es innegable que éste hace un balance del costo-beneficio, pues le inquieta la debilidad o fortaleza del sistema de investigación criminal que determina la aplicación de la norma o los medios que se emplean para hacerla efectiva. Si en lugar de confiar en chicanas procesales que le reducirán o hasta lo exonerarán de la sanción, el delincuente tuviera la certeza de que la pena fijada se cumplirá sin una sarta de "beneficios" tan legales como riesgosos para la sociedad, se acabaría el negocio en un sistema penal cimentado en la connivencia y la complicidad entre delincuentes y numerosos policías, abogados y jueces. Un negocio que empieza a facturar apenas es capturado: si la pena perpetua fuera perpetua (como lo es la pena de quienes lloran a las víctimas) o de ser menor, fuera de efectivo cumplimiento y no se negociara, se acabaría con gran parte de la corrupción del sistema.
Cuando es denunciada, la defensa corporativista obstaculiza todo intento de enjuiciar a magistrados cómplices, como Axel López (uno más entre otros ya exonerados como Sal Lari o Carlos Flores), a quien el Consejo de la Magistratura exculpó porque "no había hecho nada malo" cuando benefició con salidas transitorias a un violador que reincidió. Es el mismo juez que le concedió libertad condicional al cuádruple violador, devenido remisero, quien usó ese "beneficio" para matar a Tatiana Kolodziez. "Beneficios" que, pese a ser optativos, son concedidos con prodigalidad asesina por jueces indirectamente asesinos.
Con su complicidad, el Estado insiste en su experimento social que se vale de este ideario como de un instrumento homicida tan legal como ilegítimo: un informe de la OEA concluye que encabezamos el ranking de robos en el continente. Y el Ministerio de Salud de la Nación denuncia que el segmento "muertes de causa externa de intención no determinada" encubre las tasas reales de muertes violentas. Con su silencio, el Estado es -por omisión- un ejecutor indirecto de los crímenes.
Hay dos vías no excluyentes para combatir el delito: una se construye a partir de políticas sociales autosustentables basadas en una escolarización de calidad, en la formación de los jóvenes en escuelas técnicas y de oficios, y en la creación de fuentes genuinas de trabajo. Pero como es lenta y aporta escaso rédito político a corto plazo, la oportunidad de implementarla se perdió en los últimos años con la ejecución de políticas asistencialistas que no contribuyeron a disminuir la delincuencia.
La segunda vía es la sanción penal, inaplicable mientras sólo se invoquen las garantías constitucionales a favor del reo y se alegue que aplicar las penas o tipificar conductas es un error inútil que en poco tiempo terminará por colapsar el sistema, pasándose por alto que si la cadena sancionatoria es vulnerable, no se deben imponer sanciones más laxas, sino hacer que sus eslabones se encarnen en una fuerza policial, un poder judicial y un servicio penitenciario más eficientes y menos corruptos.
Con el beneplácito de un Gobierno que se ufana de la defensa de las garantías que afectan de forma desigual a los "vatayones militantes" y barras bravas que a los que viven en el marco de la ley, los agentes públicos que nos representan -los poderes ejecutivo, legislativo y judicial- carecen de la voluntad política de penalizar el delito. Si el Gobierno fuera tan igualitario en el ámbito penal como se proclama en todas las demás áreas de su incumbencia, si le importara que una vida arrancada por la absurda violencia sea consentida y alentada por su complicidad y por su silencio garante de la impunidad, si los derechos humanos no fueran privativos de los que delinquen y si se tomara conciencia de que, cuando un inocente es asesinado, poco tienen que ver la izquierda o la derecha o las dictaduras o las democracias o el gobierno o la oposición; si en lugar de llorar sólo a los muertos de la dictadura se llorara también a los muertos silenciados por la democracia, que no le sirven al relato, si pudiera todo ese dolor hacerse carne en cada uno de los argentinos que aspiramos a una nación pacificada y previsible, habríamos dado el primer paso en un itinerario guiado por la cordura, por la verdad y por la justicia. Ese itinerario que, si aspiramos a sobrevivir como un Estado de Derecho, debemos comenzar a recorrer.
Diana Cohen Agrest (Buenos Aires, Argentina).
Es doctora en Filosofía por la Universidad de Buenos Aires y magíster en Bioética por el Centre for Human Bioethics de la Monash University de Australia. Desde 1983 se desempeña como docente e investigadora en el Departamento de Filosofía de la Facultad de Filosofía y Letras de la Universidad de Buenos Aires y ha participado como profesora invitada en varias universidades del extranjero.
Entre sus libros, se cuentan: El suicidio: deseo imposible. O la paradoja de la muerte voluntaria en la filosofía de Baruj Spinoza (2003), Temas de bioética para inquietos morales (2004) e Inteligencia ética para la vida cotidiana (2006). Ha publicado también numerosos artículos en revistas especializadas y en antologías nacionales e internacionales y colabora con frecuencia en diversos medios periodísticos nacionales, entre ellos, el diario La Nación. Fondo de Cultura Económica ha editado Por mano propia. Estudio sobre las prácticas suicidas (2007).
OTROS ARTÍCULOS:

ARGENTINA ELECTORAL. El voto de los jóvenes de 16 años. El contrasentido de esta norma es que violenta un principio del sistema electoral: quien vota puede ser votado. Para cualquier cargo electivo se requieren 18 años de edad. Pero bienvenidos los nuevos votantes y vamos a ir viendo qué hace el Gobierno para captar el voto de los jóvenes. Temas de los jóvenes de 16 años son: los estudios, el alcohol, la marihuana, el deporte. Claro que su perspectiva no es exactamente la misma que la de la población adulta. ¿Requerirán Ipods o zapatillas en el sistema de compra de votos? Una fácil: que la computadora que deben devolver al finalizar los estudios….¡se la queden!
SI QUERÉS VOTAR, VOTÁ
Por Miguel Jorquera
Diputados convirtió en ley el derecho al voto para los jóvenes de 16 y 17 años, sin sanciones para los que no lo hagan, con el respaldo del oficialismo y sus aliados. La oposición llegó dividida al debate, pero abandonó el recinto antes de la votación…

ARGENTINA INÉDITA. Por fin, la oposición ha logrado firmar algo en conjunto.  ¡Milagro argentino! La oposición en el Congreso ha firmado una declaración sencilla, fácil desde todo punto de vista: no a la reforma de la Constitución Nacional. Punto. Se comprometen a votar en contra si se presenta el tema. ¡Milagro, milagro!
Veintiocho senadores de la oposición se comprometieron a bloquear la re-re
Por Sergio Crivelli
En una conferencia de prensa que obligó a interrumpir por unos minutos la sesión de la Cámara los legisladores difundieron una declaración por la que se comprometen "a votar en contra de cualquier proyecto legislativo que intente declarar la necesidad de la reforma constitucional y en contra de cualquier intento de re-reelección presidencial ajeno al texto vigente".
El pronunciamiento de radicales, peronistas disidentes y del Frente Amplio Progresista deja a la mayoría kirchnerista sin chance teórica de conseguir los votos indispensables para una reforma de la Constitución.
Para cambiar la cláusula constitucional que hoy prohíbe a la presidenta Fernández de Kirchner presentarse como candidata en las presidenciales 2015 se requiere una mayoría de dos tercios en ambas Cámaras del Congreso.
En un Senado integrado por 72 legisladores, los 28 que se pronunciaron por la intangibilidad de la ley fundamental superan holgadamente los 25 votos (el tercio más uno) necesario para frenar cualquier ofensiva por la "re-re" hasta por lo menos el 10 de diciembre de 2013, fecha en el que se renovará un tercio del cuerpo.
Más aún, si se toma en cuenta esta última circunstancia, la posición del oficialismo puede razonablemente empeorar a partir del año próximo, ya que en las elecciones de renovación legislativa pone en juego muchas más bancas que la oposición.
Sobre 32 escaños correspondientes a ocho distritos, el año que viene el Frente para la Victoria debe renovar 12 y sus aliados 5, mientras que la oposición arriesga sólo 7. Lo que quiere decir que de los 28 firmantes de la declaración "anti re-re" 21 permanecerán en sus bancas después de la renovación parcial del Senado.
Los que se oponen al plan "Cristina eterna" son 16 radicales, 5 del Frente Amplio Progresista (Rubén Giustiniani, Luis Juez, Norma Morandini, María Eugenia Estenssoro y Jaime Linares) y 7 peronistas disidentes: Adolfo Rodríguez Saá, Carlos Reutemann, Liliana Negre, Juan Carlos Romero, Sonia Escudero, Roberto Basualdo y Graciela di Perna.
La sorpresa y el secreto caracterizaron la estrategia para anunciar el compromiso público antirreforma. El hermetismo de los firmantes obedeció a dos razones. La primera, evitar cualquier "operación" de la Casa Rosada sobre algunos legisladores para evitar que suscribieran la declaración. La segunda, desplazar del tope de la agenda mediática los dos proyectos que el kirchnerismo logró aprobar ayer en el Congreso vinculados con la rerrelección….


ARTÍCULO DE FONDO. El debate sobre el presupuesto en una apretada y rica síntesis es la base de lo que el Gobierno prepara para el 2013 electoral: ajuste hoy aceptado y profundizado ya que en el 2013 lanzará el “festival electoral”
El Gobierno se asegura financiamiento por
u$s 8.000 millones del BCRA en 2013
El Gobierno volverá a utilizar a pleno las reservas del Banco Central en 2013 como mecanismo de financiamiento para cumplir con los vencimientos de deuda. Así lo estipula el Presupuesto para el año próximo que anoche se aprestaba a aprobar el Senado. Concretamente, el artículo 33 autoriza al Ejecutivo a constituir el Fondo de Desendeudamiento por u$s 7.967 millones con las reservas del Central.
Siguiendo el ritmo que marca la mayoría kirchnerista y con el apoyo de sus aliados tradicionales, esta madrugada el oficialismo preveía convertir en ley la iniciativa oficial, que no sufrió ninguna modificación en su paso por el Congreso. Aunque la oposición se cansó de hacerle objeciones y críticas a las previsiones de crecimiento (4,4%) e inflación (10,8), entre otras cuestiones.
La discusión se inició a las 19 de ayer, luego de que la Cámara aprobase la reglamentación del per saltum (ver pág. 8). Por el kirchnerismo, defendió el texto el ex jefe de Gabinete Aníbal Fernández, quien enfatizó que el Gobierno “no prioriza las metas de inflación, sino que prioriza el crecimiento” y destacó que “endeudarse en el exterior para financiar déficit de cuenta corriente ya no es política de los argentinos”.
La propuesta es esta. No estamos dispuestos a ceder un tranco de pulga en lo que la Presidenta (Cristina Fernández de Kirchner) dio en llamar el beneficio siempre para los más vulnerables, sentenció. “Somos el país que más ha crecido, resaltó y subrayó que la Argentina alcanzó una cobertura previsional del 95%, a la que definió como “la más alta de América Latina”.
Además, siguiendo el libreto del oficialismo en los últimos meses, ensayó una cerrada defensa del cepo cambiario. “Entre pagar costos sociales generados por la devaluación y limitar acceso de dólares para atesoramiento, hemos tomado esta herramienta, sostuvo. También defendió el pago de la deuda pública con reservas del Banco Central, tras admitir que si el Ejecutivo no usara ese mecanismo no tendría divisas para atender los compromisos externos. “Si no lo hacemos con las reservas, ¿de dónde vamos a sacar los dólares para pagar?, preguntó retóricamente.
Le respondió la legisladora y economista del radicalismo Laura Montero, quien anticipó el rechazo de su bancada a la iniciativa, a la que calificó de “presupuesto mentiroso. “No nos mientan, no nos falten el respeto. Mienten en los supuestos económicos y a partir de ello hacen mal los cálculos de recursos, reclamó a viva voz.
La mendocina señaló además que “la Argentina ya no es el país que más crece” y exhortó a las espadas oficialistas a que “no busquen las causas afuera. “Las causas son bien criollitas,  remarcó.
Montero sostuvo en ese sentido que el Gobierno debe reconocer que “a partir del 2008 se cayeron los supuestos económicos del modelo, porque empezó la inflación” y los principales indicadores de crecimiento, de inversiones, de exportaciones, de importaciones y de superávit “siguen bajando”, aunque no hay reconocimiento oficial.
El Presupuesto 2013 tiene una previsión de crecimiento del 4,4%, un dólar oficial de $ 5,10 y una pauta inflacionaria anual del 10,8%. Estima además un superávit primario de 55 mil millones de pesos con un saldo comercial positivo de u$s 13.500 millones y calcula un crecimiento de la recaudación del 22,7%.

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