CURIOSIDADES NACIONALES. De pronto el Papa y el
Episcopado tratan dos temas muy fuertes: los coimeros y la connivencia
delincuencial narcotráfico-policías. Un artículo de Daniel Gallo sobre que el
negocio ya se instaló en Argentino y un trabajo largo de Marcelo Sain sobre
el doble pacto delincuencia de la bonaerense.
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CURIOSIDADES
NACIONALES. Que el Papa y el Episcopado en cuestión de horas traten dos temas
de la profundidad que tienen las palabras del Papa contra la coima y el
Episcopado haciendo anatomía de la delincuencia con raigambre policial. He
aquí los textos. El del Papa, en la parte pertinente. El documento del
Episcopado argentino, completo. Y dos artículos más sobre el tema: Daniel
Gallo en Un negocio que ya se instaló y el extracto de un trabajo de Marcelo
Fabián Sain sobre La regulación policial del narcotráfico en la Provincia de
Buenos Aires, donde habla del doble pacto policial-delincuencial. Está link
al trabajo completo.
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…la
"costumbre de la coima es una costumbre mundana y fuertemente
pecadora".
"Es una
costumbre que no viene de Dios: ¡Dios nos mandó a llevar el pan a casa con
nuestro trabajo honesto! ¡Y este hombre, el administrador, le daba de comer a
sus hijos pan sucio! Y sus hijos quizás eran educados en colegios caros,
quizás crecidos en ambientes cultos, pero habían recibido de su padre, como
comida, suciedad, porque su papá, llevando pan sucio a casa, había perdido la
dignidad", explicó. "Y éste es un pecado grave, porque se empieza
con una pequeña coima, pero es como la droga ¿eh?", advirtió.
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El documento
completo del Episcopado Argentino
Angustias de la sociedad
1 - La sociedad
vive con dolor y preocupación el crecimiento del narcotráfico en nuestro
país. Son muchos los que nos acercan su angustia ante este flagelo.
Nos conmueve acompañar a las madres y los padres que ya no saben qué hacer
con sus hijos adictos, a quienes ven cada vez más cerca de la muerte. Nos
quedamos sin palabras ante el dolor de quienes lloran la pérdida de un hijo
por sobredosis o hechos de violencia vinculados al narcotráfico.
2 - Sabemos que
este problema es un emergente de la crisis existencial del sentido de la vida
en que está sumergida nuestra sociedad. Se refleja en el deterioro de los vínculos
sociales y en la ausencia de valores trascendentes.
3 - Cuando
este mal se instala en los barrios destruye las familias, siembra miedo y
desconfianza entre los vecinos, aleja a los chicos y a los jóvenes de la
escuela y el trabajo. Tarde o temprano algunos son captados como
ayudantes del "negocio". Hay gente que vende droga para subsistir,
sin advertir el grave daño que se realiza al tejido social y a los pobres en
particular.
4 - Es alarmante
la expansión de las llamadas drogas sintéticas, que se distribuyen en
diversos espacios festivos, y nos duelen las conductas autodestructivas en
adolescentes o jóvenes que consumen diversas sustancias.
5 - Lo que
escuchamos decir con frecuencia es que a esta situación de desborde se ha llegado
con la complicidad y la corrupción de algunos dirigentes. La sociedad
a menudo sospecha que miembros de fuerzas de seguridad,
funcionarios de la justicia y políticos colaboran con los grupos mafiosos.
Esta realidad debilita la confianza y desanima las expectativas de cambio. Pero
también es funcional y cómplice quien pudiendo hacer algo se desentiende,
se lava las manos y "mira para otro lado".
Necesidad de
medidas urgentes
6 - La
Argentina está corriendo el riesgo de pasar a una situación de difícil
retorno. Si la dirigencia política y social no toma medidas urgentes
costará mucho tiempo y mucha sangre erradicar estas mafias que han
ido ganando cada vez más espacio. Es cierto que el desafío es enorme y el
poder de corrupción y extorsión de los grupos criminales es grande. Pero no
es verdad que "nada se puede hacer".
7 - La complejidad
de este tema es tal que solo será abordado eficazmente por medio de amplios
consensos sociales que deriven en políticas públicas de corto, mediano y
largo alcance. Pero perseguir el delito es tarea exclusiva e irrenunciable del
Estado. Recogemos también la preocupación por la desprotección de
nuestras fronteras, y por la demora en dotar de adecuados sistemas de radar a
las zonas más vulnerables.
Lamentamos que el
organismo del Estado dedicado a coordinar las políticas públicas en esta
materia (SEDRONAR) lleve tantos meses sin tener su responsable designado.
Pasión por el bien
8 - Muchos centros
educativos, clubes barriales y diversas ONG colaboran en la educación,
prevención y asistencia a las víctimas. Reconocemos gratamente la ardua tarea
que se desarrolla desde la Iglesia implementando en las diócesis la pastoral
de adicciones, promoviendo la contención de familias, el acompañamiento y la
reinserción social de los adictos. Valoramos de corazón el esfuerzo, la
dedicación y la entrega de tanta gente generosa que colabora en comunidades
terapéuticas. No obstante, como obispos somos conscientes de que no hemos
sido suficientemente eficaces en promover una pastoral que convoque y
contenga a los adolescentes y jóvenes. A su vez, seguimos alentando la
creación de centros de asistencia para quienes sufren la esclavitud de la
adicción y les cuesta salir.
9 - Esta situación
está dejando un tendal de heridos que reclaman de parte de todos compromiso y
cercanía. Jesús nos pide que nos inclinemos ante quien sufre y que tratemos
con ternura sus heridas.
10 - San Pablo nos
enseña a "tener horror por el mal y pasión por el bien" (Rm 12, 9).
Por eso no debemos quedarnos solamente en señalar el mal. Alentamos en la
esperanza a todos los que buscan una respuesta sin bajar los brazos:
§
A las madres que se organizan para ayudar a
sus hijos.
§
A los padres que reclaman justicia ante la
muerte temprana.
§
A los amigos que no se cansan de estar cerca y
de insistir sin desanimarse.
§
A los comunicadores que hacen visible esta
problemática en la sociedad.
§
A los docentes que cotidianamente orientan y
contienen a los jóvenes.
§
A los sacerdotes, consagradas, consagrados y
laicos que en nuestras comunidades brindan espacios de dignidad humana.
§
A los miembros de fuerzas de seguridad y
funcionarios de otras estructuras del Estado que aún a riesgo de su vida no
se desentienden de los que sufren.
§
A todos los que resisten la extorsión de las
mafias.
Que no nos roben la esperanza
11 - Es
perverso vivir del sufrimiento y de la destrucción del prójimo. Por
eso anhelamos una justicia más eficiente que erradique sin demoras la
impunidad. Al mismo tiempo no dejamos de pedir la conversión
de los traficantes.
12 - A cada uno de
los que han caído en la droga, le decimos con el Papa Francisco: "Puedes
levantarte, puedes remontar; te costará, pero puedes conseguirlo si de verdad
lo quieres. Tú eres el protagonista de la subida, esta es la condición
indispensable. Encontrarás la mano tendida de quien te quiere ayudar, pero
nadie puede subir por ti".
13 – No
dejemos que nos roben la esperanza, ni que se la arrebaten a nuestros
jóvenes. Cuidémonos los unos a los otros. Estemos particularmente cerca de
los más frágiles y pequeños. Trabajemos por una cultura del encuentro y la
solidaridad como base de una revolución moral que sostenga una vida más
digna.
Que el Señor nos
ilumine y la Virgen de Luján nos ayude a cuidar el presente y el futuro de la
Nación.
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Un negocio que ya se instaló en la
Argentina
Por
Daniel Gallo
La Iglesia lanzó
su más directa advertencia sobre el narcotráfico. El ministro de Justicia y
Seguridad porteño, Guillermo Montenegro, dijo concretamente que se vive
"una guerra". Intendentes del conurbano hablan de su disputa
metro a metro con los vendedores de drogas. En Rosario, los asesinatos son
diarios y en curva ascendente de violencia. Balearon, incluso, la
casa del gobernador Antonio Bonfatti. Las fuerzas de seguridad reiteran que sus
récords de decomisos tienen que ver con la mayor circulación de
estupefacientes. El mundo narco se instala en la Argentina.
Un experimentado
jefe policial pidió al cronista en 2004 que observara lo que entonces pasaba
en México y Colombia. Su opinión era que esa violencia llegaría a la
Argentina antes de los diez años. Su consejo fue escuchado también muchas
veces por autoridades. Pero nada cambió. Néstor Kirchner tuvo en su escritorio en
2005 un proyecto de ley de 106 páginas para un plan nacional contra las
drogas. No fue enviado al Congreso. El tiempo se perdió en un inútil debate
sobre si la Argentina era país de tránsito o de consumo. Hoy es un país con
bandas narco.
El macrotráfico se
consolidó y ramificó sus exportaciones de drogas a Europa y China. Sin
embargo, fue el microtráfico el que se expandió con mayor fuerza. Es ese
narcomenudeo el que lucha hoy por colonizar territorios, instalar sus
quioscos locales, protegerlos con menores soldados y definir pleitos con la
ley del ajuste de cuentas. Los capitalistas de las drogas lavarán dinero y
vivirán en countries, pero la visibilidad del peligro fue dada por la
"economía de subsistencia" que lleva a familias enteras a dedicarse
al negocio narco.
Aparecerá
la idea entonces de legalizar las drogas para terminar con la violencia.
Es ésa una iniciativa discutida a nivel regional en los foros de debate
oficial. Con algunos problemas básicos que no tienen respuesta por parte de
los impulsores. ¿Qué droga se legaliza? ¿Una? ¿Todas? ¿Las por inventarse
también? Dos drogas son legales, el alcohol y el tabaco, con consumo anual en
la Argentina por parte del 56 y 29%, respectivamente, de la población de 16 a
65 años; la marihuana tiene una prevalencia de 3,2%, ¿qué impedirá llegar al
porcentaje de consumo de drogas legales si se establece un acceso libre?
En ese escenario,
los jefes narco quizás puedan reconvertirse en prósperos empresarios. ¿Qué
lugar encontrará el vendedor callejero y los niños soldados? El idealismo
choca contra esas preguntas concretas. El problema pasa por la inclusión
social, pero el nivel de amenaza lo deriva a un asunto primario de seguridad.
Se perdió el tiempo para que la respuesta fuese al revés.
La Sedronar reunió
ayer al Consejo Federal de Drogas. Fue por iniciativa del subsecretario Julio
Postiglioni, que intenta mantener en funcionamiento a la secretaría
antidrogas, pese a que el Gobierno la sostiene acéfala desde marzo. De todas
maneras, un nombramiento en la Sedronar no modificaría la situación sin un
mandato político real, un plan de acción contra la demanda -una voz que pueda
mandar sobre fuerzas federales y provinciales a la vez-, juzgados y fiscalías
exclusivas para macrotráfico, importante debate de leyes y objetivos
realizables para bajar la demanda en un período de tiempo corto. El mundo narco
no espera y ya no está fuera de las fronteras..
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La regulación policial del
narcotráfico en la Provincia de Buenos Aires*
Marcelo
Fabián Sain
En este trabajo se
aborda la regulación policial del narcotráfico en la provincia de Buenos
Aires como una práctica inscrita en el doble pacto de gobernabilidad
de la seguridad pública que predominó en la Argentina desde los años
’80. Este doble pacto implicó, por un lado, la delegación del gobierno de la
seguridad pública por parte de las sucesivas autoridades gubernamentales a
las cúpulas policiales –pacto político-policial- y, por otro lado, el control
de los delitos y, en especial, de la criminalidad compleja por parte de la
policía a través de su regulación y/o de la participación en el mismo
–pacto-policial-criminal-.
En la primera
parte del trabajo, se lleva a cabo una conceptualización del doble pacto y de
la regulación
policial de la criminalidad organizada, la que no tiene como
referencia empírica a la provincia de Buenos Aires ni al narcotráfico sino,
más bien, a la Argentina en su conjunto y a las diferentes modalidades de la
criminalidad organizada en nuestro país. En la segunda parte, se aborda el
doble pacto y sus grietas en la provincia de Buenos Aires a
partir del llamado Caso Candela. El abordaje institucional –político,
policial y judicial- que se hizo del secuestro y asesinato de la niña Candela
Sol Rodríguez ocurrido en agosto de 2011 en una localidad del Gran Buenos
Aires, hecho que supuso un ajuste de cuentas entre bandas narcos de
la región de San Martín, permitió visibilizar el entramado estructurado entre
política, policía y narcotráfico. Finalmente, se aborda lo que
denomino las “grietas” de la regulación policial del crimen.
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Lunes 14-XII-09
Elecciones en Chile – América Violenta, con artículos de diversos países latinoamericanos – Mundo: a) las leyes de aborto permisivas generan proporcionalmente más muertes de madres que las restrictivas y b) histórico acercamiento de la Iglesia Católica con Rusia y con la Iglesia Ortodoxa Rusa – Argentina: a) si no pudieron con la reforma agraria ni con la regulación del mercado y el control de precios, ahora intentan la planificación centralizada del "uso" de la tierra – b) ¿cambio o crisis de gabinete?, por Rosendo Fraga – c) recambio en AEA – d) Sindicales: para entender qué está pasando, este artículo – e) Leído sobre Macri y Scioli, para entender sus crisis – f) Artículo de esclarecimiento de Mora y Araujo sobre el enorme triunfo de Evo Morales en Bolivia. Bonus en el blog: en www.noticiasdefondo.blogspot.com encontrarás a la derecha un video del congresista republicano Ron Paul, quien fundamenta su sorpresa por el otorgamiento del Premio Nobel de la Paz al Presidente
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